各县区教育局，胜利教育管理中心，东营经济技术开发区社会事务管理局，济军生产基地教育处，市直各中小学：
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）和教育部印发的《中小学学生近视眼防控工作方案》（教体艺〔2008〕7号）精神，进一步加强和改进我市中小学生近视眼防控（以下简称“防近”）工作，现将有关事宜通知如下：
一、工作目标
以有效降低我市中小学生近视率为目标，推进学校“防近”工作，进一步提高中小学生近视眼防治知识普及率，逐步建立“政府主导、专家指导、部门配合、社会参与”的学生“防近”工作机制。构筑学生视力保护工作模式，有效控制并逐年降低全市中小学生近视眼发生率。 二、工作措施
（一）建立视力定期检测制度，做好视力调研工作
根据《中小学学生近视眼防控工作方案》的要求，各学校每学期为学生进行两次视力检测，按照宣传、检测、分析、指导、矫治一体化的方式开展。各县区统一安排检测时间，确保视力检测工作保质保量顺利开展。同时，要及时将检查结果和措施建议通过书面通知等方式通知学生家长,以取得学生家长的配合，共同做好学生防近工作。
二、工作措施
（一）建立视力定期检测制度，做好视力调研工作
根据《中小学学生近视眼防控工作方案》的要求，各学校每学期为学生进行两次视力检测，按照宣传、检测、分析、指导、矫治一体化的方式开展。各县区统一安排检测时间，确保视力检测工作保质保量顺利开展。同时，要及时将检查结果和措施建议通过书面通知等方式通知学生家长,以取得学生家长的配合，共同做好学生防近工作。
（二）完善学生视觉健康档案，建立视力预警系统
在义务教育段学校全面建立“中小学生视觉健康档案卡”，分班级存档保存。档案中包括远视力、近视力、眼位、眼肌、屈光度、调节灵活度、立体视觉检查等项目。远视力、近视力通过学校普查完成，精细检查项目由专业机构负责完成。针对筛查结果和学生不同视觉健康状况制定相应干预措施，科学控制近视新发生率。
（三）开展爱眼科普教育，营造良好防近氛围
各级各学校每学期要组织一次校长、校医、教师参加的爱眼科普教育培训，普及防近知识，提高广大教职员工的防近意识和防近水平。要通过家长会、家长信等多种形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法，指导和督促家长为学生提供有利于视力保护的学习环境，控制学生近距离用眼时间，及时纠正不良的用眼卫生习惯，视力下降时要及时矫治。要将学生爱眼教育作为健康教育课的重要内容之一，利用健康教育课、主题班队会等形式，每学期集中开展两次爱眼健康教育，集中对学生进行一次保护视力教育，使之与经常性“防近”宣传教育有机结合，促使“防近”宣传教育经常化、制度化。
（四）制定“防近”工作计划，落实中小学学生近视眼防控工作岗位职责
各级各学校要按照《中小学学生近视眼防控工作方案》的要求，结合学校实际情况，制订相应的“防近”工作计划和措施，落实学校“防近”工作各环节的岗位职责。要定期研究学生视力保护工作，协调解决“防近”工作中存在的问题，及时总结推广班级“防近”经验。
（五）开展读写姿势达标活动
各学校要按照《中小学学生预防近视眼基本知识与要求》，开展读写姿势达标活动，改变不正确的读写姿势和建立科学的用眼模式。在全市中小学全面开展读写姿势达标活动，通过规范读写姿势，让每一名学生养成良好的读写习惯。各科教师要随时监督纠正每个学生的读写姿势，学校对每个班级定期检查验收。
附件:1.中小学生视觉健康档案卡（略）
2.读写姿势达标活动细则（略）
3.中小学学生预防近视眼基本知识与要求
东营市教育局
2013年4月17日
附件3
中小学学生预防近视眼基本知识与要求
近视是屈光不正的一种。表现为能看清近处的东西，看不清远处的东西，是由于进入眼球的光线不能聚焦在视网膜上，而是落在视网膜前面导致的。不良的视觉环境，读书写字时光线不足，近距离用眼时间过长，读写姿势不正确等是造成近视发生或发展的重要原因。
保护视力，预防近视，必须了解预防近视眼的基本知识，树立爱眼、护眼意识，养成良好的用眼卫生习惯。
一、保持正确读写姿势
1. 读书写字身体要坐正，保持眼睛与书本距离为33-35厘米左右（一尺）、胸前与桌子距离应约一拳、握笔的手指与笔尖距离应3厘米左右（一寸）。
2. 写字时执笔角度要合适，用铅笔、钢笔写字时笔杆与纸面的角度在40-50度之间，用毛笔写字时力求笔杆直立。
3. 不歪头或躺着看书，不走路看书，不在晃动的车船上看书。
二、选择良好的用眼视觉环境
（一）读书写字视觉环境要求。
1.读书写字时要有充足的光线，窗户光线及台灯灯光要从左前方射来。不要在过亮、过暗的光线下读写（如太阳直射光线下、傍晚光线不足时）。
2.尽量不用铅芯过细的笔写作业，铅芯要软硬适中，作业用纸要洁净，书写字体不要过小。
3.选择适宜的桌椅读书写字，书桌高度以到上腹部附近为宜。
（二）看电视的视觉环境要求。
1.看电视时，人与电视机应保持三米以上距离（或保持电视画面对角线5倍以上距离）。
2.电视屏幕的高度应与看电视人的视线平行或稍低一些。
3.电视机要放在背光的地方。
4.电视的光亮度要合适，不能过亮或过暗。
（三）操作电脑视觉环境要求。
1. 电脑屏幕最好背向或侧向窗户，避免出现反光现象。
2. 电脑操作台应低于一般课桌的高度，座椅最好高低可调。电脑屏幕中心应与胸部在同一水平线上。
3. 电脑屏幕与眼睛之间距离应不低于50厘米，视线应略低于平视线10-20度。
4.电脑操作间的光线不应太弱或太强（12平方米的房间安装一盏40瓦日光灯即可达到所需的照度）。
三、养成良好的用眼卫生习惯
1.连续近距离用眼时间不能过长，应控制在40-50分钟。课间休息时要注意放松眼睛，应到教室外活动或凭窗远眺或闭目养神。
2. 看电视或操作电脑时间不能过长。连续看电视或操作电脑40-50分钟左右，应休息一下眼睛，或闭目养神或做眼保健操，也可到室外运动或向远处眺望。
3. 不玩或少玩游戏机。偶尔玩一下时要注意眼睛与游戏机的距离不能太近，持续时间不要超过半小时。
四、坚持做眼保健操
1. 每天上下午要做一次眼保健操。
2. 做眼保健操应注意双手干净，做到穴位准确、手法正确、力度适当。
五、保证睡眠、均衡营养、加强锻炼
1. 睡眠要充足，保证眼睛得到充分休息。小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。
2．不挑食、不偏食，均衡饮食，保证营养全面。
3．多吃蔬菜瓜果，常吃富含维生素A食品（如胡萝卜、菠菜、动物肝脏、杏、枇杷等）。
4. 多到户外活动，多参加球类运动、多观察树木花草，多享受大自然的青山绿水，使眼睫状肌得到放松。
六、定期检查视力，配戴合适的眼镜
1. 每学期要检查两次视力，出现视力下降时，要尽快到医院眼科做进一步的检查。
2．如果确认已患近视，要及时到医院验光配镜。不要到不正规的眼镜店配镜。不追求过高的矫正视力，矫正视力达到5.0即可。
3．不要互相借戴眼镜。每个人的屈光度数、瞳孔距离不相同，互相借戴眼镜会出现眼疲劳等症状，影响视力，有害无益。
4．16岁以下的儿童少年配戴隐形眼镜要慎重。